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麻阳苗族自治县人民政府法制办公室 关于征求《麻阳苗族自治县公共租赁住房出售管理试行办法》(草案)意见的函

麻阳政府门户网 www.mayang.gov.cn 2016年02月29日 点击数: 字体:[ ]

麻阳苗族自治县人民政府法制办公室

关于征求《麻阳苗族自治县公共租赁住房出售管理试行办法》(草案)意见的函

 

县直有关单位,高村镇人民政府:

为加强公共租赁住房管理,规范出售行为,县人民政府将出台《麻阳苗族自治县公共租赁住房出售管理试行办法》。为确保制度建设质量,现将《麻阳苗族自治县公共租赁住房出售管理试行办法》(草案)发送你们并征求意见。有关意见与建议请于2016313日书面送我办,未提出的,视为同意。

附件:《麻阳苗族自治县公共租赁住房出售管理试行办法》(草案)

 

 

麻阳苗族自治县人民政府法制办公室

                              2016229

征求意见单位:

    县发改局、县住建局、县人社局、县财政局、县国土资源局、县民政局

 

麻阳苗族自治县公共租赁住房出售管理试行办法

(征求意见稿)

 

第一条  为促进城乡统筹发展,完善城镇居民住房供应体系和社会保障体系,根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔201145号)住房和城乡建设部《公共租赁住房管理办法》》(住房和城乡建设部令第11号)住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、中国银监会《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》(建保〔201087号)及《湖南省人民政府关于加强保障性安居工程建设的意见》(湘政发〔201111号)精神,结合我县实际,制定本办法。

第二条  本县辖区内由政府投资建设的公共租赁住房的出售、购买及其管理适用本办法。

第三条  公共租赁住房的出售遵循“限定对象、租售结合、自愿购买、租住对象优先、轮候对象次后、公开透明、公平公正”的原则。

第四条  下列公共租赁住房保障对象,可以申请购买公共租赁住房。

(一)家庭人均可支配收入在上一年度本县城镇居民人均可支配收入75%以下、人均住房建筑面积低于18平方米或户36平方米,且在本县落户满三年的中等偏下收入城镇住房困难家庭;

(二)在本县就业并连续缴交养老等社会保险5年(含5年)以上,收入低于上年度本县城镇居民人均可支配收入,且在本县无自有住房也未租住工作单位住房的外来务工人员;

(三)在本县工作并连续缴交养老等社会保险3年(含3年)以上,收入低于上年度本县城镇居民人均可支配收入,且在本县无自有住房也未租住工作单位住房的大中专院校校毕业生;

(四)引进的经县人社部门认定的专业人才和在本县工作的县级以上劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人及获得省政府特别表彰的行业先进人物人均住房建筑面积低于人均住房建筑面积低于18平方米或户36平方米的;

(五)其他符合公共租赁住房保障的困难群体。

已承租公共租赁住房人员在租赁期间未违反公共租赁住房管理规定可优先享有租住房源的购买权;出售房源充足的情况下,轮候的保障对象可以申请购买;出售时优先考虑低收入住房困难家庭。

第五条  公共租赁住房出售产权份额为100%产权和60%产权,购买公共租赁住房完全产权或部分产权的,承租人家庭成员应一并作为共同申购人参与申请。申购人及共同申购人,不得再次申请租赁、购买政府提供优惠政策建设的保障性住房。

第六条  申购人可自愿选择购买公共租赁住房60%产权或完全产权。购买60%产权的,从购买之日次月起不再交纳剩余产权房屋租金,但应当按规定缴纳房屋住宅专项维修资金。购买100%产权的,应当按有关规定和标准缴纳相关税费和住宅专项维修资金。

申购人无论是购买100%产权还是60%产权的,都应当继续足额缴付水电费、垃圾处理费、物业服务费和承担除公共部位外的户内维修义务。

第七条  购买公共租赁住房部分产权的,不得抵押、出售、出租、转借以及擅自改变用途。

购买公共租赁住房完全产权的,购买不满5年的,不得上市交易,购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的,由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买满5年,购房人在补足购房当年国有土地使用权出让金和政府给予的其他优惠价款,经取得普通商品房产权证后,可上市交易。

第八条  公共租赁住房出售价格以申购当年县城区公共租赁住房建筑成本均价为基础,考虑所售住房的区域位置、建筑结构、楼层差价等综合计算。

成本价包括:土地成本(土地征收拆迁成本或土地收购成本)、建筑成本(招标价)、开发税费(行政事业性收费、政府基金等)、基础设施配套费用等项目。

第九条  县发改部门会同县住房保障、城乡建设、国土、财政等部门对公共租赁住房的综合成本价进行测算,按程序提出公共租赁住房出售价格核定意见,报县人民政府批准后向社会公布。

第十条  公共租赁住房产权的出售资金缴入县财政产权转让专户,由财政部门按规定统一办理缴库手续。出售资金实行“收支两条线”管理,专项用于偿还公共租赁住房建设贷款及公共租赁住房的建设、市场收购、代建回购和未出售公共租赁住房的管理费用以及保障性住房的持续发展。

第十一条  购买公共租赁住房100%产权的,给予权属登记发证。房屋权属登记部门应当在其《房屋所有权证》“附记”栏中注明“保障性住房”和“产权份额100%”字样。国土资源部门应当在《国有土地使用证》注明“划拨土地”的用地性质。在购买部分产权的只签订购买合同,不发权属证书。

第十二条  未出售的公共租赁住房,县保障性住房管理中心应建立公租房小区房屋专项维修资金制度,从收取的房屋租金和出售款中按规定提取住宅专项维修资金,专项维修资金全部存入县保障性住房管理中心设立的专项维修资金专户,专项用于公共租赁住房的管理、维修、设施更新等,与租金收入统一实行“收支两条线”管理。

第十三条  申购公共租赁住房的,应当提交下列材料:

(一)书面申请和填写完整的申请审核登记表;

(二)家庭成员身份证件、户口登记薄(居住证)及婚姻状况证明;

(三)家庭住房状况证明材料;

(四)家庭成员财产状况证明材料;

(五)享受低保的申请家庭应提供民政部门核发的低保证;

(六)用人单位证明、劳动用工合同及缴纳城镇社会保险证明。

申购人应当如实提交上述有关材料,并对提交材料的真实性作出承诺,并书面同意审核机关调查核实其申报信息。

第十四条  申购流程:

(一)申请:申购人向所在社区居委会或单位提出书面申请。申购人为非户主的,还应当出具其他具有完全民事行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。

(二)审核:县本级投资建设(含享受中省补助)的公共租赁住房由县保障性住房管理中心负责对申购人提交的资料进行审核。

(三)审批:县保障性住房管理中心对申购人的资料进行核实后,对符合条件的申购人,发放《准予购买认定书》。

(四)合同签订:依据《准予购买认定书》,公共租赁住房的产权单位(委托管理单位)与符合条件的申购人签订《麻阳苗族自治县公共租赁住房购买合同》。购买部分产权的,合同中需载明产权比例、过渡到完全产权时应缴纳的差价和应补缴的相关税费及住宅专项维修资金。

(五)购买:申购人将购房款缴入县财政设立的保障性住房资金专户,县财政依据合同,向申购人开具财政部门统一印制的缴款票据。

(六)发证:购买完全产权的申购人提交经住房保障管理部门备案的购买合同、缴款票据、维修基金和契税缴纳凭证、身份证明等资料,房屋、土地登记部门按规定办理房屋、土地权属登记,发放房屋所有权证和国有土地使用证书。

第十五条  有下列情况之一的,收回其使用权,所购公共租赁住房产权由政府按原销售价格回购:

(一)以提供虚假证明材料等欺骗方式取得公共租赁住房的;

(二)购买部分产权或购买完全产权但未达上市交易条件,将购买的公共租赁住房出租、出借的;

(三)破坏或改变房屋建筑结构、设施、设备和使用用途的;

(四)在公共租赁住房内从事违法活动,或连续一年以上未在公共租赁住房内居住的;

(五)购买部分产权或购买完全产权但未达上市交易条件,购买人的经济情况和住房条件发生变化,超出麻阳苗族自治县规定的保障标准的;

(六)购买部分产权或购买完全产权但未达上市交易条件,购买人搬离、迁出保障区域的;

第十六条  对房地产中介机构接受委托代理转让未达交易条件的完全产权或部分产权公共租赁住房的,由相关部门对房地产中介机构依法处理,并依法追缴出售资金。

第十七条  工作人员在公租房出售工作中以权谋私、玩忽职守、徇私舞弊造成严重后果的,按照法律法规追究有关责任人的相关责任。

第十八条  本办法自发布之日起施行。

来源:县法制办 作者: